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      企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再提高
      作者:未知  來源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時間:2012-1-21 20:45:29  

      企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再提高

          人力資源和社會保障部昨天召開第四季度新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人尹成基表示,從2012年1月1日起,我國再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,人均調(diào)整幅度為10%左右。對于目前社會關(guān)注的養(yǎng)老基金投資問題,尹成基透露,正在研究養(yǎng)老保險積累基金的投資運營辦法,下一步將考慮開辟一些新的投資運營渠道。
          尹成基介紹,從2012年1月1日起,提高2011年12月31日前已經(jīng)辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此次調(diào)整,綜合考慮去年物價上漲和職工工資水平增長等情況,按照退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定調(diào)整水平,并對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、高齡人員等群體有所傾斜。在此之前,我國已連續(xù)7年提高退休人員養(yǎng)老金水平,全國月人均養(yǎng)老金達(dá)到1531元。
          尹成基說,2012年人保部將加快社會保險法配套規(guī)章制定和實施,探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險登記制度,大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提高統(tǒng)籌層次,完善接續(xù)辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點,研究建立遺屬待遇和病殘津貼制度,完善被征地農(nóng)民社會保障政策。制定基本醫(yī)療保險條例和生育保險辦法,完善工傷保險配套政策,推進(jìn)工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)的制度體系建設(shè)。加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本醫(yī)保管理體制,探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合等制度的管理職能和經(jīng)辦資源。
         今年還將提高各項社會保險待遇水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元,相應(yīng)適當(dāng)調(diào)整居民個人(家庭)繳費水平。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例普遍達(dá)到70%,并用部分新增補(bǔ)助資金通過購買大病保險等方式,減輕大病家庭負(fù)擔(dān)。社會保障卡全年增發(fā)1.5億張。
          針對媒體關(guān)心的在京中央單位公費醫(yī)療改革一事,人保部表示,將會同有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)北京市等地區(qū)公費醫(yī)療改革的經(jīng)驗,適時研究在京中央單位的醫(yī)療保障制度政策完善問題。
        另外,今年人保部將加快事業(yè)單位人事管理條例立法步伐,研究出臺事業(yè)單位人員競聘上崗、考核、獎勵、申訴等單項配套規(guī)定。在全國范圍內(nèi)基本完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度入軌工作,崗位設(shè)置完成率達(dá)到90%。完善事業(yè)單位通用崗位設(shè)置辦法,制定特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法,啟動專業(yè)技術(shù)一級崗位實施工作和職員制試點工作。
        此外,今年還將制定分類推進(jìn)職稱制度改革的指導(dǎo)意見,做好深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點工作,啟動工程技術(shù)人員、會計、技校和中專教師等職稱制度改革,修訂職稱評審管理辦法。
      熱點釋疑
          養(yǎng)老基金投資問題:考慮開辟新的投資運營渠道
        對于社會關(guān)注的社保基金保值增值問題,尹成基說,中國各項社會保險基金的管理有嚴(yán)格的程序。各項社會保險基金征收上來之后都要進(jìn)行專戶管理,實行收支兩條線,這是為了確;鸬陌踩、完整。按照現(xiàn)行規(guī)定,養(yǎng)老基金仍然只能存銀行買國債。人保部已經(jīng)先期開展了研究和論證,正在研究養(yǎng)老保險積累基金的投資運營辦法。
         五項社會保險中,只有養(yǎng)老保險在制度設(shè)計上是統(tǒng)賬結(jié)合的制度,是部分積累制,就有積累資金的保值增值問題。其他的四險基金雖有一定結(jié)余,但從制度設(shè)計上是按照當(dāng)期以收定支的原則來安排的。養(yǎng)老保險關(guān)系到長期支付,有資金的長期平衡問題,保值增值的問題就比較突出。
        尹成基表示,人保部將會同財政部等有關(guān)部門,在確保基金安全的前提下,研究實現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值的具體辦法。對于已經(jīng)進(jìn)行養(yǎng)老保險個人賬戶做實的13個試點省份,部分做實積累的基金經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),其個人賬戶由地方政府委托社;鹄硎聲顿Y運營。這部分戰(zhàn)略儲備性的社;,十年來的投資總體收益率是9.17%,總體來看比較理想。
          到去年年底,五項社會保險基金累計結(jié)余總額2.87萬億元,其中養(yǎng)老保險累計結(jié)余1.92萬億元。下一步,人保部還將考慮開辟一些新的投資運營渠道,總的原則是要確;鸢踩瑫r還要考慮能否實現(xiàn)基金的保值增值獲得更好的收益。
          彈性退休問題:將非常慎重出臺政策
        在談到彈性退休問題時,尹成基表示,目前來看,一些專家結(jié)合中國人口變化趨勢和退休年齡政策,就彈性退休問題提出了非常好的建議和意見。人力資源和社會保障部將在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上適時研究完善領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的有關(guān)政策。
        尹成基說,從國際上看,一些國家因為人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化程度的提高,延長了退休年齡或?qū)嵭辛四信g退休。我國目前既面臨老齡化加快的挑戰(zhàn),同時又受到就業(yè)壓力巨大的挑戰(zhàn)。這是一項涉及廣大人民群眾切身利益的重大制度和政策安排,對這樣的一個政策國家是非常慎重的。從程序上講,如果要實施這樣的政策,也應(yīng)該進(jìn)行深入的論證,廣泛聽取社會各方面的意見,逐步達(dá)成社會共識。

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