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李克強指出，過去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程。各地區(qū)各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的重大成就。

政府工作報告，要點如下：

 

■全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%。

■城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人。

■居民消費價格上漲2%。

■糧食產(chǎn)量1.37萬億斤，增產(chǎn)74億斤。

■新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500多億元。

■免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生2022年國家助學貸款利息并允許延期還本。

■就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟增長正在企穩(wěn)向上。

 

 

——經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%。財政收入增加到20.4萬億元。糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。工業(yè)增加值突破40萬億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1270多萬人。外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上。

——脫貧攻堅任務勝利完成。經(jīng)過八年持續(xù)努力，近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，全國832個貧困縣全部摘帽，960多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題。

——科技創(chuàng)新成果豐碩。一些關鍵核心技術攻關取得新突破，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、人工智能等領域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度從2.1%提高到2.5%以上，科技進步貢獻率提高到60%以上，創(chuàng)新支撐發(fā)展能力不斷增強。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長10.6%、7.9%，數(shù)字經(jīng)濟不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到17%以上。常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%。

——基礎設施更加完善。高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里，高速公路里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里。新建改建農(nóng)村公路125萬公里。新增機場容量4億人次。發(fā)電裝機容量增長40%以上。所有地級市實現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋，所有行政村實現(xiàn)通寬帶。

——改革開放持續(xù)深化。全面深化改革開放推動構(gòu)建新發(fā)展格局。共建“一帶一路”扎實推進。建成全球最大自由貿(mào)易區(qū)。貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元、連續(xù)多年居世界首位。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%，重污染天數(shù)下降超過五成，全國地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。設立首批國家公園，建立各級各類自然保護地9000多處。

——人民生活水平不斷提高。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費價格年均上漲2.1%。新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年。基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)增加1.4億、覆蓋10.5億人。上億人出棚進樓、實現(xiàn)安居。

 

 

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；

居民消費價格漲幅3%左右；

居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；

進出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；

糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

 

 

財政：積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。

稅費優(yōu)惠：對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。

就業(yè)：把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

疫情防控：推進疫苗迭代升級和新藥研制，切實保障群眾就醫(yī)用藥需求。

消費：穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務消費恢復。

政府投資：今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元。

制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈：集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關鍵核心技術攻關。

數(shù)字經(jīng)濟：提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。

民營經(jīng)濟：依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。

引進外資：推動外資標志性項目落地建設。

防范化解重大經(jīng)濟金融風險：有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風險，改善資產(chǎn)負債狀況。防范化解地方政府債務風險，優(yōu)化債務期限結(jié)構(gòu)。

鄉(xiāng)村振興：發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

綠色轉(zhuǎn)型：推動重點領域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

住房：支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。

教育：推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。

醫(yī)療：推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。

社會保障：加強養(yǎng)老服務保障，完善生育支持政策體系。

港澳發(fā)展：支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。