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有關(guān)專家解讀四川省2010年普通高中招生改革方案

      日前，記者從達州市教育局獲悉，省教育廳剛剛出臺的《關(guān)于做好2010年省級以上示范性普通高中招生改革工作的通知》（以下簡稱《通知》）已下發(fā)我市�！锻ㄖ�》指出，“省重”、“國重”普通高中學(xué)校，今年至少要把50%的招生計劃，均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)每所初中學(xué)校（俗稱“指標(biāo)到校生”）；為杜絕舞弊，指標(biāo)到校生不能以保送、推薦的方式進行；學(xué)校招生舞弊，取消“重點高中”稱號……其中，指標(biāo)到校生比例大幅提高，備受社會各界關(guān)注。

　　指標(biāo)到校生比例大幅提高

　　政策：2010年我省省級及以上示范性普通高中（俗稱“省重”、“國重”高中）統(tǒng)招公費生計劃，要以不低于50%的比例均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)每所初中學(xué)校，也就是說，今年我省省重高中、國重高中至少一半的招生計劃，將作為指標(biāo)到校生。而去年我省的指標(biāo)到校生比例為不少于35%。

　　解讀：指標(biāo)到校生比例大幅提高，能讓許多初三學(xué)生獲益。這是全力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項重要舉措。

　　保送生不能代替分配計劃

　　政策：《通知》要求，今年指標(biāo)到校生的招生計劃，在分配給各初中學(xué)校的時候，要以今年該校畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)，適度考慮初中學(xué)校辦學(xué)水平。同時，享受定向分配計劃的學(xué)生，必須是在本校初中一年級入學(xué)并有正式學(xué)籍的學(xué)生，因父母工作調(diào)動而正常轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生也必須是讀滿兩個學(xué)年以上的應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　各地和學(xué)校在錄取定向分配計劃新生時，要以初中學(xué)校為單位，依據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，按學(xué)生志愿從高到低擇優(yōu)錄取。不得采用保送或推薦方式，也不得以保送生、直升生等計劃代替定向分配計劃。

　　解讀：因指標(biāo)到校生的比例已經(jīng)達到50%之多，有了年限限制以后，一些不符合要求的考生將被排除在外。一定程度上杜絕了“中考移民”現(xiàn)象，對省內(nèi)學(xué)校跨市招生、搶生源等現(xiàn)象也能起到一定的抑制作用。

　　錄取分數(shù)線可在省重線下

　　政策：在指標(biāo)到校生錄取時，各地可根據(jù)實際情況，在普高“省重錄取分數(shù)線”基礎(chǔ)上降低標(biāo)準(zhǔn)，合理確定定向分配計劃招生最低錄取控制分數(shù)（等級）線。按最低錄取控制分數(shù)線以校為單位擇優(yōu)錄取后，如果仍未能完成的定向分配計劃，其剩余名額待各校錄取結(jié)束后，由市(州)或縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一調(diào)劑，安排到其他初中學(xué)校按學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評估結(jié)果從高到低擇優(yōu)錄取。

　　解讀：這一政策，實際上是對農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的一種扶持和照顧，許多農(nóng)村孩子將因此獲得進入“重點”高中學(xué)習(xí)的機會。

　　指標(biāo)到校生招生做到公開

　　政策：省教廳指出，指標(biāo)到校生招生要做到公開透明、公正公平。定向分配計劃、指標(biāo)分配情況、錄取資格、錄取條件以及錄取程序和結(jié)果等信息，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時向社會公布。各初中學(xué)校也要在校內(nèi)公務(wù)欄中公布分配到校的指標(biāo)情況以及錄取程序和條件，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。若有不按要求執(zhí)行招生改革政策的地區(qū)和學(xué)校，以及徇私舞弊和其他違規(guī)操作，將追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，并取消示范性普通高中稱號。

　　解讀：這實際上是對這次改革的一些制度和紀(jì)律保障，將對改革的順利進行起到保駕護航的作用。
日前，記者從市教育局獲悉，省教育廳剛剛出臺的《關(guān)于做好2010年省級以上示范性普通高中招生改革工作的通知》（以下簡稱《通知》）已下發(fā)我市�！锻ㄖ�》指出，“省重”、“國重”普通高中學(xué)校，今年至少要把50%的招生計劃，均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)每所初中學(xué)校（俗稱“指標(biāo)到校生”）；為杜絕舞弊，指標(biāo)到校生不能以保送、推薦的方式進行；學(xué)校招生舞弊，取消“重點高中”稱號……其中，指標(biāo)到校生比例大幅提高，備受社會各界關(guān)注。

　　指標(biāo)到校生比例大幅提高

　　政策：2010年我省省級及以上示范性普通高中（俗稱“省重”、“國重”高中）統(tǒng)招公費生計劃，要以不低于50%的比例均衡分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)每所初中學(xué)校，也就是說，今年我省省重高中、國重高中至少一半的招生計劃，將作為指標(biāo)到校生。而去年我省的指標(biāo)到校生比例為不少于35%。

　　解讀：指標(biāo)到校生比例大幅提高，能讓許多初三學(xué)生獲益。這是全力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項重要舉措。

　　保送生不能代替分配計劃

　　政策：《通知》要求，今年指標(biāo)到校生的招生計劃，在分配給各初中學(xué)校的時候，要以今年該校畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)，適度考慮初中學(xué)校辦學(xué)水平。同時，享受定向分配計劃的學(xué)生，必須是在本校初中一年級入學(xué)并有正式學(xué)籍的學(xué)生，因父母工作調(diào)動而正常轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生也必須是讀滿兩個學(xué)年以上的應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　各地和學(xué)校在錄取定向分配計劃新生時，要以初中學(xué)校為單位，依據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，按學(xué)生志愿從高到低擇優(yōu)錄取。不得采用保送或推薦方式，也不得以保送生、直升生等計劃代替定向分配計劃。

　　解讀：因指標(biāo)到校生的比例已經(jīng)達到50%之多，有了年限限制以后，一些不符合要求的考生將被排除在外。一定程度上杜絕了“中考移民”現(xiàn)象，對省內(nèi)學(xué)校跨市招生、搶生源等現(xiàn)象也能起到一定的抑制作用。

　　錄取分數(shù)線可在省重線下

　　政策：在指標(biāo)到校生錄取時，各地可根據(jù)實際情況，在普高“省重錄取分數(shù)線”基礎(chǔ)上降低標(biāo)準(zhǔn)，合理確定定向分配計劃招生最低錄取控制分數(shù)（等級）線。按最低錄取控制分數(shù)線以校為單位擇優(yōu)錄取后，如果仍未能完成的定向分配計劃，其剩余名額待各校錄取結(jié)束后，由市(州)或縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)一調(diào)劑，安排到其他初中學(xué)校按學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評估結(jié)果從高到低擇優(yōu)錄取。

　　解讀：這一政策，實際上是對農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的一種扶持和照顧，許多農(nóng)村孩子將因此獲得進入“重點”高中學(xué)習(xí)的機會。

　　指標(biāo)到校生招生做到公開

　　政策：省教廳指出，指標(biāo)到校生招生要做到公開透明、公正公平。定向分配計劃、指標(biāo)分配情況、錄取資格、錄取條件以及錄取程序和結(jié)果等信息，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時向社會公布。各初中學(xué)校也要在校內(nèi)公務(wù)欄中公布分配到校的指標(biāo)情況以及錄取程序和條件，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。若有不按要求執(zhí)行招生改革政策的地區(qū)和學(xué)校，以及徇私舞弊和其他違規(guī)操作，將追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，并取消示范性普通高中稱號。

　　解讀：這實際上是對這次改革的一些制度和紀(jì)律保障，將對改革的順利進行起到保駕護航的作用。