四川省大竹縣觀音中學(xué)校園網(wǎng)-“兩基”國(guó)檢工作基本知識(shí)★打造優(yōu)秀教育資源網(wǎng)站

“兩基”國(guó)檢工作基本知識(shí)

目錄

一、基本概念

1．“兩基”的含義

2．義務(wù)教育的概念

3．“兩基”國(guó)檢的含義

4．“兩基”國(guó)檢的主體

5．“兩基”通過(guò)國(guó)檢的條件

6．“兩基”國(guó)檢的程序

7．“兩基”國(guó)檢的重點(diǎn)

二、指標(biāo)要求

8．“兩基”國(guó)檢的主要內(nèi)容

9．“兩基”國(guó)檢“一票否決”的內(nèi)容

10.“兩基”國(guó)檢對(duì)義務(wù)教育普及程度的要求

11．“兩基”人口覆蓋率的計(jì)算

12.小學(xué)入學(xué)率、初中毛入學(xué)率的計(jì)算

13.掃除青壯年文盲工作的要求

14.青壯年非文盲率

15.個(gè)人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)

16.基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)

17.國(guó)檢指標(biāo)規(guī)定的教師學(xué)歷合格率

18.國(guó)檢指標(biāo)對(duì)危房率的規(guī)定

19.中小學(xué)危房的等級(jí)劃分

三、政策保障

20.四川省中小學(xué)教職工編制的規(guī)定

21.國(guó)檢對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的要求

22.教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”

23.教育費(fèi)附加征收、使用的政策規(guī)定

24.我國(guó)義務(wù)教育的管理體制

25.縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障適齡兒童、少年入學(xué)的責(zé)任

26.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容

27.中小學(xué)校舍安全工程

28.“兩免一補(bǔ)”的含義

29.農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

30.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定

31.教育督導(dǎo)

四、常規(guī)管理

32.《義務(wù)教育法》對(duì)學(xué)校安全責(zé)任的要求

33.《義務(wù)教育法》對(duì)教師在教育教學(xué)中對(duì)待學(xué)生的要求

34.學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)

35.學(xué)校規(guī)章制度和規(guī)范辦學(xué)行為的要求

36.加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣

37.做好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)的要求

38.加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的要求

39.加強(qiáng)安全工作，提高師生安全意識(shí)

40.州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）“兩基”工作情況匯報(bào)應(yīng)包含的內(nèi)容

41.義務(wù)教育階段的學(xué)校簡(jiǎn)介的內(nèi)容要求

一、基本概念

1．“兩基”的含義

“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡(jiǎn)稱(chēng)。

2．義務(wù)教育的概念

1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)、2006年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。

實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。

國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。

3．“兩基”國(guó)檢的含義

指國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)省級(jí)政府“兩基”工作進(jìn)行的全面督導(dǎo)檢查。按國(guó)家“兩基”驗(yàn)收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實(shí)現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受?chē)?guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的全面督導(dǎo)檢查�！皟苫眹�(guó)檢是國(guó)家依法對(duì)省級(jí)“兩基”工作的整體評(píng)估和確認(rèn)，是對(duì)地方各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查和考核，是各�。ㄊ小^(qū)）黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣、任務(wù)重，是國(guó)家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收制度的一項(xiàng)主要任務(wù)。

對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，要以縣為單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，既要檢查全省范圍內(nèi)“兩基”工作的進(jìn)展和總體水平，也要檢查所轄區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)和不同群體的教育差距，特別是困難地區(qū)和弱勢(shì)群體的教育狀況；既要總結(jié)全省“兩基”工作的成績(jī)，也要查找存在的主要問(wèn)題，特別要針對(duì)存在的問(wèn)題檢查整改的措施和實(shí)際效果。

4．“兩基”國(guó)檢的主體

組織“兩基”國(guó)檢的主體是國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)，接受“兩基”國(guó)檢的主體是省級(jí)人民政府。

5．“兩基”通過(guò)國(guó)檢的條件

“兩基”通過(guò)國(guó)檢的前提條件是：全省所有縣（市、區(qū)）的“兩基”均通過(guò)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的審查，并由教育部公布；省級(jí)上報(bào)的“兩基”自查材料通過(guò)國(guó)家審查；所抽查地區(qū)（州、市、縣）的“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

6．“兩基”國(guó)檢的程序

“兩基”國(guó)檢的程序是：全面自查、提出申報(bào)、檢前公告、組織檢查、做出結(jié)論、發(fā)布公報(bào)。各省在接受“兩基”國(guó)檢前必須先在全省范圍內(nèi)開(kāi)展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，然后寫(xiě)出自查報(bào)告，在此基礎(chǔ)上提出接受?chē)?guó)檢申報(bào)。

7．“兩基”國(guó)檢的重點(diǎn)

“兩基”國(guó)檢的重點(diǎn)是義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作等7個(gè)方面。

二、指標(biāo)要求

8．“兩基”國(guó)檢的主要內(nèi)容

（1）普及程度。重點(diǎn)檢查中小學(xué)學(xué)生的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率，以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務(wù)教育等情況。

（2）教師隊(duì)伍。重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和空編不進(jìn)人的問(wèn)題；縣域內(nèi)教師均衡配置等情況。

（3）辦學(xué)條件。重點(diǎn)檢查中小學(xué)校布局、大班額和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)等配備情況，中小學(xué)占地、校舍及農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、設(shè)施配套等情況，以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等使用效益情況。

（4）教育經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)檢查教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”，農(nóng)村稅費(fèi)改革后上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金45%用于教育，教育費(fèi)附加征收使用、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等情況，以及侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的問(wèn)題。

（5）教育質(zhì)量。重點(diǎn)檢查實(shí)施素質(zhì)教育的情況。主要檢查按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的情況，以及在義務(wù)教育階段設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班、向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)的問(wèn)題。

（6）學(xué)校安全管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校（特別是寄宿制學(xué)校）校舍與設(shè)施的安全，學(xué)校周邊環(huán)境的治理，以及加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，建立安全管理責(zé)任制、應(yīng)急機(jī)制等情況。

（7）掃盲工作。重點(diǎn)檢查近年來(lái)掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復(fù)盲情況。

9．“兩基”國(guó)檢“一票否決”的內(nèi)容

教育經(jīng)費(fèi)未達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”；有D級(jí)危房；普及程度不達(dá)標(biāo)；教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不達(dá)標(biāo)；2001年后拖欠教師工資；有重大安全責(zé)任事故；有弄虛作假行為。

10.“兩基”國(guó)檢對(duì)義務(wù)教育普及程度的要求

（1）小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%以上，初中階段入學(xué)率達(dá)到95%以上。

（2）在校學(xué)生年輟學(xué)率小學(xué)1%以下、初中3%以下。

（3）視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、智力殘疾兒童、少年入學(xué)率城市85%，農(nóng)村65%以上。

（4）15周歲人口中初等教育完成率達(dá)到98%以上，17周歲人口中初級(jí)中等教育完成率達(dá)到95%以上。

11.“兩基”人口覆蓋率的計(jì)算

“兩基”人口覆蓋率是指已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重。用公式表示為：“兩基”人口覆蓋率＝（已實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣人口數(shù)之和÷本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)）×100%。本地區(qū)可以是州（市）、省、全國(guó)等范圍。

12.小學(xué)入學(xué)率、初中毛入學(xué)率的計(jì)算

小學(xué)適齡兒童入學(xué)率（凈入學(xué)率）=（小學(xué)學(xué)齡人口中在小學(xué)就讀的學(xué)生數(shù)÷小學(xué)學(xué)齡人口總數(shù)）×100%

初中階段毛入學(xué)率=（初中階段在校學(xué)生數(shù)÷初中學(xué)齡人口總數(shù)）×100%。

13.掃除青壯年文盲工作的要求

青壯年非文盲率農(nóng)業(yè)人口95%以上，15周歲文盲率1%以內(nèi)，近三年脫盲人員鞏固率95%以上。

14.青壯年非文盲率

青壯年非文盲率是指青壯年非文盲人數(shù)占青壯年人口總數(shù)的比重。用公式表示為：青壯年非文盲率=青壯年非文盲人數(shù)（受完小學(xué)四年教育以上人數(shù)+掃盲合格人數(shù)）÷青壯年人口總數(shù)×100%。

①受完小學(xué)四年教育以上人數(shù)包括上完五年制小學(xué)三年級(jí)以上或簡(jiǎn)易小學(xué)畢業(yè)人數(shù)；②青壯年是指15-50周歲年齡段的人口。

15.個(gè)人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)務(wù)院《掃除文盲工作條例》第七條規(guī)定，個(gè)人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是：農(nóng)民識(shí)1500個(gè)漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識(shí)2000個(gè)漢字；能夠看懂淺顯通俗的報(bào)刊、文章，能夠記簡(jiǎn)單的帳目，能夠書(shū)寫(xiě)簡(jiǎn)單的應(yīng)用文。

16.基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)

基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)是：其下屬的每個(gè)單位15—50周歲人口中的非文盲人數(shù)，除喪失學(xué)習(xí)能力的以外，在農(nóng)村達(dá)到95%以上，在城鎮(zhèn)達(dá)到98%以上；復(fù)盲率低于5%。

17.國(guó)檢指標(biāo)規(guī)定的教師學(xué)歷合格率

在職教師學(xué)歷合格率小學(xué)達(dá)到99%以上，初中達(dá)到97%以上。新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。

18.國(guó)檢指標(biāo)對(duì)危房率的規(guī)定

全面消除D級(jí)危房。

19.中小學(xué)危房的等級(jí)劃分

根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)房屋危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)按下列等級(jí)劃分：

（1）A級(jí):結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，無(wú)腐朽危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

（2）B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

（3）C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

（4）D級(jí):承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

三、政策保障

20.四川省中小學(xué)教職工編制的規(guī)定

四川省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，教職工與學(xué)生比初中為1:14～21，小學(xué)為1:19～25。

各地要按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制數(shù)，配足配齊合格教師，合理配置教師資源，杜絕空編不進(jìn)人的現(xiàn)象發(fā)生。

21.國(guó)檢對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的要求

依法做到“三個(gè)增長(zhǎng)”；教育費(fèi)附加依法足額征收，全部用于教育，專(zhuān)款專(zhuān)用，使用合理，不得抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。

22.教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第四十二條規(guī)定：國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

23.教育費(fèi)附加征收、使用的政策規(guī)定

國(guó)務(wù)院規(guī)定，教育費(fèi)附加以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加率為３％，分別與增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。地方征收的教育費(fèi)附加，按專(zhuān)項(xiàng)資金管理，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金。不得因教育費(fèi)附加納入預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金管理而抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。

24.我國(guó)義務(wù)教育的管理體制

《義務(wù)教育法》第七條規(guī)定：義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。

縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

25.縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障適齡兒童、少年入學(xué)的責(zé)任

《義務(wù)教育法》第十三條規(guī)定：縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。

26.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容

（1）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

（2）提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。在免除學(xué)雜費(fèi)的同時(shí),先落實(shí)各省(區(qū)、市)制訂的本省(區(qū)、市)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),所需資金由中央和地方按照免學(xué)雜費(fèi)資金的分擔(dān)比例共同承擔(dān)。

（3）建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。

（4）鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。

27.中小學(xué)校舍安全工程

2009年4月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定正式啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，提出要把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。5月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程電視電話會(huì)議，印發(fā)了《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，在全國(guó)中小學(xué)開(kāi)展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，3年內(nèi)完成工程建設(shè)。按照國(guó)家的要求，我省迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立機(jī)構(gòu)，召開(kāi)會(huì)議，完善政策，明確職責(zé)，全面排查鑒定，制定時(shí)間表和路線圖。

28.“兩免一補(bǔ)”的含義

免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。

29.農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、防暑、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修、維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。

30.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定

進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流入地政府負(fù)責(zé)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，以全日制公辦中小學(xué)為主。地方各級(jí)政府特別是教育行政部門(mén)和全日制公辦中小學(xué)要建立完善保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制，使進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女受教育環(huán)境得到明顯改善，九年義務(wù)教育普及程度達(dá)到當(dāng)?shù)厮健?/font>

進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民流出地政府要積極配合流入地政府做好外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。流出地政府要建立健全有關(guān)制度，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，禁止在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時(shí)向?qū)W生收取費(fèi)用。建立并妥善管理好外出學(xué)生的學(xué)籍檔案。在進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民比較集中的地區(qū)，流出地政府要派出有關(guān)人員了解情況，配合流入地加強(qiáng)管理。外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女返回原籍就學(xué)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)要指導(dǎo)并督促學(xué)校及時(shí)辦理入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，禁止收取任何費(fèi)用。

31.教育督導(dǎo)

我省明確了教育督導(dǎo)是指縣級(jí)以上人民政府按照管理權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)教育及其有關(guān)工作依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)等活動(dòng)。

四、常規(guī)管理

32.《義務(wù)教育法》對(duì)學(xué)校安全責(zé)任的要求

《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

33.《義務(wù)教育法》對(duì)教師在教育教學(xué)中對(duì)待學(xué)生的要求

《義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定：教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。

教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

34.學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)

全省各中小學(xué)校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)歷史和特色，依據(jù)學(xué)�，F(xiàn)代管理理念和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求，確立科學(xué)的辦學(xué)理念和學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)要滲透于教育教學(xué)實(shí)踐全過(guò)程，學(xué)校要用科學(xué)、先進(jìn)、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。

35.學(xué)校規(guī)章制度和規(guī)范辦學(xué)行為的要求

各級(jí)教育行政部門(mén)和中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦學(xué)。教育行政部門(mén)要督促指導(dǎo)中小學(xué)校建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，中小學(xué)校要把規(guī)章制度的貫徹落實(shí)貫穿于學(xué)校管理的全過(guò)程。要在學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班室、校長(zhǎng)室、教務(wù)處、圖書(shū)館（室）、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所和地點(diǎn)懸掛相應(yīng)的規(guī)章制度，使學(xué)校的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)章制度。學(xué)校要建立有力的監(jiān)督機(jī)制，督促各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范有序，有法可依，有章可循。

36.加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣

義務(wù)教育階段的所有學(xué)校要健全、規(guī)范學(xué)校各種檔案資料，注重痕跡管理，積淀辦學(xué)歷史。教育行政部門(mén)和學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程計(jì)劃，校長(zhǎng)要深入課堂聽(tīng)課評(píng)課，教師要認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真批改作業(yè)，有效提高課堂教學(xué)效率和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，高度重視學(xué)生的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。培養(yǎng)守法、文明、禮貌、衛(wèi)生，具有較高素養(yǎng)和進(jìn)取精神的合格公民。

37.做好學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)的要求

要營(yíng)造勤奮的學(xué)習(xí)環(huán)境、和諧的校園環(huán)境、溫馨的生活環(huán)境、濃郁的人文環(huán)境，以省級(jí)文明學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要求打造每一所學(xué)校。校園規(guī)劃要布局合理、高低錯(cuò)落有致、景物協(xié)調(diào)得體。校園綠化美化要做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。做到校舍干凈、整潔、明快，不留衛(wèi)生死角。門(mén)窗玻璃完好無(wú)損，標(biāo)牌標(biāo)示整齊規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)教室、師生宿舍、辦公室、食堂、廁所等方面的衛(wèi)生監(jiān)督和管理。不得在校園內(nèi)的任何地方亂堆亂放，校園內(nèi)的場(chǎng)地要平整平緩，要及時(shí)清除校園硬化地面上的塵土和沙粒，堅(jiān)決消除刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)，下雨時(shí)泥漿遍地的現(xiàn)象。

38.加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)的要求

學(xué)校是傳播知識(shí)文化的主陣地，要引導(dǎo)學(xué)校從精神文化、制度文化、課程文化、行為文化、環(huán)境文化等方面建設(shè)學(xué)校文化。學(xué)校文化建設(shè)要整體設(shè)計(jì)、精心打造、主題鮮明、內(nèi)涵豐富；班級(jí)文化建設(shè)由學(xué)校引領(lǐng)、班級(jí)為主、豐富多彩、體現(xiàn)個(gè)性、貼近生活、貼近學(xué)習(xí)；功能室文化建設(shè)要體現(xiàn)功能室特點(diǎn)，要注重科學(xué)文化、管理文化、技術(shù)文化、環(huán)境文化、行為文化的指導(dǎo)。建立具有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、符合現(xiàn)代文化要求、體現(xiàn)學(xué)校特色的文明禮儀制度和個(gè)人儀表規(guī)定。形成科學(xué)的教育理念文化、深遠(yuǎn)的學(xué)校歷史文化、獨(dú)具特色的民族文化、富有時(shí)代意義的科學(xué)文化、張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性的墻體和宿舍文化、渲染氛圍的教室和辦公室文化。

39.加強(qiáng)安全工作，提高師生安全意識(shí)

建立健全學(xué)校安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理，強(qiáng)化學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度，把好人員出入關(guān)。加強(qiáng)校舍安全管理，排除中小學(xué)危房，消除消防隱患。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，規(guī)范對(duì)實(shí)驗(yàn)器材、藥品的管理，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)程序，確保師生安全。強(qiáng)化食堂管理，確保食品安全。食堂工作人員證件齊全，服裝規(guī)范、整潔。認(rèn)真開(kāi)展安全教育，增強(qiáng)師生自我安全防范意識(shí)和能力，在師生中開(kāi)展交通安全和用水用電安全等方面的教育，教育學(xué)生自覺(jué)遵守安全方面的法規(guī)和制度，珍愛(ài)生命。

40.州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）“兩基”工作情況匯報(bào)應(yīng)包含的內(nèi)容

州（市）、縣（市、區(qū)）情況及教育情況、全面反映普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、管理與質(zhì)量（含學(xué)校安全）、掃盲工作等方面各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，以及實(shí)施“兩基”過(guò)程中采取的主要措施，取得的主要成績(jī)及特色亮點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)等�？陀^分析存在的主要問(wèn)題，提出對(duì)策和打算。

41.義務(wù)教育階段的學(xué)校簡(jiǎn)介的內(nèi)容要求

在介紹學(xué)�；厩闆r的基礎(chǔ)上，還要有以下兩方面內(nèi)容：

（1）政府行為在學(xué)校的體現(xiàn)，包括對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況，如學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生免雜費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、教師績(jī)效工資等的情況。

（2）學(xué)校的特色、特點(diǎn)，并通過(guò)學(xué)校宣傳欄、功能室、學(xué)生活動(dòng)課等形式充分展示。

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