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      關(guān)于印發(fā)四川省“兩基”工作迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案的通知
      作者:未知  來源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時間:2011-10-15 12:07:10  
      四川省人民政府辦公廳關(guān)于
      印發(fā)四川省“兩基”工作迎接國家
      督導(dǎo)檢查工作方案的通知
      川辦函〔2010〕123號
      各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
              根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對省級實現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》(教督〔2007〕4號)要求,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《四川省“兩基”工作迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實。
                                                      四川省人民政府辦公廳
                                                             二○一○年七月七日
       

      四川省兩基工作迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案
       
      根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對省級實現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》(教督〔2007〕4號)精神,2011年國家將對我省基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作(以下簡稱“兩基”)進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。為切實做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步鞏固和提高我省“兩基”工作水平,確保我省“兩基”工作順利通過國家督導(dǎo)檢查,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和“兩基”督導(dǎo)檢查的有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,制定本方案。
      一、指導(dǎo)思想
      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持全面推進(jìn)、突出重點、分類指導(dǎo)、鞏固提高,督促各地認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》,推動全省“兩基”工作再上新臺階。
      二、工作目標(biāo)
      確保石渠縣在2010年完成“兩基”攻堅任務(wù)。鞏固提高全省“兩基”水平,2011年全省“兩基”相關(guān)指標(biāo)和工作達(dá)到國家規(guī)定要求,確!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。
      三、組織機(jī)構(gòu)
      成立由分管副省長任組長,分工副秘書長、教育廳廳長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱省迎檢辦)設(shè)在教育廳,具體負(fù)責(zé)“兩基”迎國檢日常工作。
      四、工作任務(wù)
      全面總結(jié)全省“兩基”工作,查找存在的問題,認(rèn)真整改落實,提高“兩基”水平和質(zhì)量。根據(jù)國檢要求,重點抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理和掃盲等7個方面的工作。
      (一)提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項指標(biāo)達(dá)到國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點做好貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務(wù)教育工作和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育的工作。
      (二)加強(qiáng)師資隊伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題,妥善解決代課教師、非教學(xué)單位長期借用教師、教職工在編不在崗等問題,繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位計劃,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)縣域內(nèi)教職工編制和教師均衡配置。加強(qiáng)校長和教師培訓(xùn),教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、校長崗位培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
      (三)改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題,有效降低大班額比例,合理配置教育資源,促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程,統(tǒng)籌“中小學(xué)災(zāi)后恢復(fù)重建”、“農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造”、“民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等各項教育專項建設(shè)工程,消除現(xiàn)有D級危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達(dá)到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
      (四)保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”;足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加,并按規(guī)定及時足額用于教育;農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育比例高于45%。落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)政策,把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財政保障范圍,加大義務(wù)教育投入,全面落實“兩免一補(bǔ)”;有效化解“普九”債務(wù);按時足額發(fā)放教師工資,落實好義務(wù)教育階段教師績效工資。嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
      (五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段不得設(shè)立重點校和非重點校、重點班和非重點班,各級政府和教育行政部門不得向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時,落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),不斷提高教育質(zhì)量。
      (六)強(qiáng)化學(xué)校管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度,加強(qiáng)校園綠化、美化、亮化、凈化、文化建設(shè),樹立良好“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)師生安全教育,配備、完善各類消防設(shè)施,及時消除安全隱患,嚴(yán)防各類重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
      (七)鞏固掃盲成果。摸清青壯年文盲基數(shù)、落實掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實開展掃盲和脫盲后鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
      按照“兩基”國檢的要求,將檢查近3年(2008-2010)的普及程度,教育經(jīng)費(fèi)將查看4四年(2007--2010)的數(shù)據(jù)。同時,對普及程度不達(dá)標(biāo)、拖欠教師工資、有D級危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的將實行一票否決。
      五、工作步驟及時限
      第一階段:宣傳發(fā)動階段(2010年6—7月)
      1、成立工作機(jī)構(gòu),制發(fā)工作方案。成立省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門工作職責(zé),制定下發(fā)《四川省“兩基”工作迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案》等意見;督導(dǎo)各地成立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案。
      2、召開動員大會。省政府于6月召開全省“兩基”迎國檢動員大會,全面部署“兩基”迎國檢工作。各地層層落實目標(biāo)任務(wù),全面啟動“兩基”迎國檢工作。
      3、省迎檢辦于7月檢查各地貫徹落實省政府動員大會情況,了解掌握各地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實施方案、落實目標(biāo)責(zé)任、出臺相關(guān)措施辦法等情況。
      4、抓好“兩基”迎國檢宣傳工作。大力宣傳“兩基”迎國檢的重要意義,宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡,宣傳和營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教的氛圍和工作成就。
      第二階段:自查自糾和督查整改階段(2010 年7—12月)
      1、省直有關(guān)部門對照本單位“兩基”工作職責(zé)任務(wù)進(jìn)行自查,總結(jié)本部門履行職責(zé)的情況,查找本部門和本系統(tǒng)存在的主要問題,研究制定解決問題的措施辦法并認(rèn)真落實整改。省直有關(guān)部門的自查整改工作于2010年11月底結(jié)束,同時將自查整改報告和涉及到由本部門完成的檔案材料(相關(guān)數(shù)據(jù))于2010年12月15日前交省迎檢辦。
      2、各地全面開展自查自糾。自查要以國檢7個方面的工作任務(wù)和五個“一票否決”為主要內(nèi)容逐項進(jìn)行,認(rèn)真查找存在的問題,制定切實可行的整改措施。尤其是對普及程度、教育經(jīng)費(fèi)、教師編制、中小學(xué)危房、校園安全隱患等方面存在的問題必須及時予以解決。自查工作應(yīng)在2010年9月底前完成。各縣(市、區(qū))政府填報本級政府“兩基”自查報告和《普及九年義務(wù)教育掃除青壯年文盲評估驗收情況登記表》(教督辦〔2004〕10號),經(jīng)市(州)審核后,于2010年10月底報送省迎檢辦。
      3、全面開展督查。
      (1)市(州)復(fù)查。各市(州)要對所轄縣(市、區(qū))“兩基”工作進(jìn)行全面復(fù)查,督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))切實解決存在的問題,并在2010年12月15日前向省迎檢辦上報復(fù)查報告。
      (2)省級督查。省迎檢辦組織督查組對各市(州)及部分縣(市、區(qū))“兩基”工作進(jìn)行督查,及時總結(jié)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,提出存在的問題和整改要求。
      (3)專項抽查。由財政廳、教育廳、省發(fā)展改革委、省委編辦、人力資源社會保障廳、審計廳等部門,按照職責(zé)分工,分別對各地教育經(jīng)費(fèi)落實情況、經(jīng)費(fèi)使用和管理情況、各項工程建設(shè)情況、危房改造特別是D級危房消除情況、教學(xué)儀器設(shè)備及圖書資料配備情況、教師編制使用、占用、挪用情況和非教學(xué)單位長期借用教師、教職工在編不在崗情況以及代課教師情況等進(jìn)行專項抽查,并在2010年12月15日前向省迎檢辦上報專項抽查報告。
      4、省迎檢辦匯總自查和督查情況,認(rèn)真梳理“兩基”工作中存在的主要問題,并及時向省政府專題匯報,研究解決措施辦法。
      5、2010年9月,完成石渠縣“兩基”驗收。
      6、2010年底,在全面自查的基礎(chǔ)上,形成省政府“兩基”自查報告及有關(guān)報表、材料,并向國家教育部提交申請“兩基”國檢報告。
      第三階段:重點督查和接受國檢階段(2011年1—6月)
      1、2011年1—3月,省政府將對“兩基”工作中問題較多、整改不力,影響“兩基”國檢的市(州)、縣(市、區(qū))政府發(fā)出《問責(zé)通知書》。省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展對被問責(zé)市(州)、縣(市、區(qū))的專項檢查。
      2、2011年3月前,各市(州)、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門和各級各類中小學(xué)校要按照國檢要求,完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。
      3、2011年6月前,全面完成“兩基”迎國檢材料準(zhǔn)備。匯總相關(guān)資料,整理完善各項迎國檢檔案資料、報表,完成相關(guān)文件資料編輯工作。形成我省“兩基”工作匯報材料,完成專題片、展板的制作。
      4、查漏補(bǔ)缺,重點督查。
      5、安排落實各項迎檢工作,接受國家督導(dǎo)檢查。
      第四階段:工作總結(jié)階段(2011年12月)
      1、根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進(jìn)行整改。向國家教育督導(dǎo)團(tuán)提交整改報告。
      2、召開“兩基”工作總結(jié)大會?偨Y(jié)成績,查找不足,提出下一步工作要求。
      六、保障措施和工作要求
      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任!皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務(wù),也是推動我省“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各級政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把迎國檢擺上重要議事日程,作為全省教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實抓好。省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全省“兩基”迎國檢工作。各市(州)、縣(市、區(qū))政府要盡快成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“兩基”迎國檢組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),搭建工作班子,制定工作方案,按期推進(jìn)自查整改和鞏固提高工作。要建立“兩基”迎國檢工作目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。
      (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,提供條件保障。各地要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,努力提高本地“兩基”水平,確保“兩基”各項指標(biāo)達(dá)到或超過省定或國家標(biāo)準(zhǔn)。
      (三)堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是。各級政府、各有關(guān)部門在迎接“兩基”國檢中要堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是!皟苫钡母黜棓(shù)據(jù)和情況要真實可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,堅決反對形式主義。不得以迎檢名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費(fèi)用。不得組織師生搞迎檢活動,不得擾亂正常的教育教學(xué)秩序。
      (四)強(qiáng)化督查整改,狠抓工作落實。省直有關(guān)部門和各市(州)、縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)對“兩基”迎國檢工作的督查與指導(dǎo),及時研究解決本系統(tǒng)、本地區(qū)“兩基”工作中存在的問題,確保各項工作落實到位。
      (五)總結(jié)經(jīng)驗,做好匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各市(州)政府要根據(jù)本部門、本級政府“兩基”工作的主要職責(zé)任務(wù),于2011年5月底將“兩基”工作匯報材料交省迎檢辦。
      (六)加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性,宣傳我省“兩基”取得的巨大成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡,堅持正面的輿論導(dǎo)向,對不良現(xiàn)象也要大膽曝光,使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營造全社會關(guān)心支持教育的社會氛圍。
      附件:1.四川省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
                2.四川省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)
       
      附件1
       
      四川省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

      組    長: 黃彥蓉    副省長
      副組長: 陳保明    省政府副秘書長
                      涂文濤    教育廳廳長
      成   員: 簡旭東    省委編辦機(jī)關(guān)黨委書記
      鄭   備     省發(fā)展改革委副主任
      何曉平    省民委副主任
      黃   一    公安廳紀(jì)委書記
      扎   柯    司法廳副廳長
      張其昌    財政廳副廳長
      徐   毅    人力資源社會保障廳副廳長
      周建春    國土資源廳副廳長
      高家林    住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員
      趙萬華    衛(wèi)生廳副廳長
      陶志偉    審計廳副廳長
      王琪敏    省地稅局副局長
      溫   建    省體育局副局長
      裴慶昆    省統(tǒng)計局紀(jì)檢組長
      黃   俊    省工商局副局長
      郭全喜    省扶貧移民局副局長
      黃   莉    省婦聯(lián)副主席
      劉會英    團(tuán)省委副書記
      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省迎檢辦)設(shè)在教育廳,涂文濤兼任辦公室主任,教育廳劉東任辦公室副主任。
        
      附件2
       
      四川省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)
       
          一、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省迎檢辦)
      協(xié)調(diào)全省“兩基”迎國檢各項準(zhǔn)備工作;起草和審核有關(guān)材料;組織對省直有關(guān)部門和市(州)、縣(市、區(qū))政府的督查;制定下發(fā)開展“兩基”迎國檢工作的具體意見等。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
      二、教育廳、省教育督導(dǎo)團(tuán)
      (一)牽頭做好省政府“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭起草省政府關(guān)于“兩基”工作匯報材料,抓好“兩基”工作的宣傳報道;會同有關(guān)部門收集、匯總“兩基”迎國檢的各項數(shù)據(jù)、報表和有關(guān)資料,做好省級檔案資料建設(shè)。
      (二)督促各縣(市、區(qū))依法采取措施“控輟保學(xué)”,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項普及指標(biāo)達(dá)到國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門落實國家和省有關(guān)政策措施,抓好貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務(wù)教育工作和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等弱勢群體接受義務(wù)教育工作。
      (三)協(xié)調(diào)財政和稅務(wù)部門掌握2007—2010年全省教育經(jīng)費(fèi)投入情況及教育經(jīng)費(fèi)的管理使用情況;做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)工作,全面落實“兩免一補(bǔ)”;掌握了解“普九”化債情況;配合做好教師工資及績效工資的發(fā)放。會同財政、審計等部門加強(qiáng)對各地教育經(jīng)費(fèi)的檢查。
      (四)督促指導(dǎo)各地優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整,努力解決教育資源不足問題,有效降低大班額比例,合理配置教育資源,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。會同相關(guān)部門抓好中小學(xué)校舍安全工程實施工作,統(tǒng)籌“中小學(xué)災(zāi)后恢復(fù)重建”、“農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造”、“民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃”、“農(nóng)村初中校舍改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等各項教育專項建設(shè)工程,消除現(xiàn)有D級危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房不足不配套等問題,使學(xué)校生均校舍建筑面積達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。了解掌握全省學(xué)校設(shè)備設(shè)施及圖書配備情況,在爭取省級財政支持的同時,督促各地加大投入,努力解決學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備及圖書配備不足、陳舊問題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備等達(dá)到國家和省定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
      (五)配合機(jī)構(gòu)編制等部門做好教職工編制動態(tài)調(diào)整及落實工作,按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制、非教學(xué)單位長期借用教師、教職工在編不在崗等問題。會同人事等部門,研究提出妥善解決代課人員的措施辦法;會同財政、人事、編制等部門做好“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”工作;督促各級教育行政部門牽頭做好中小學(xué)教師資格認(rèn)定、職務(wù)評審、崗位管理、人員聘用、合同簽訂和培養(yǎng)培訓(xùn)等相關(guān)工作,按照公開招聘政策,做好中小學(xué)教師招聘工作,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)縣域內(nèi)教師均衡配置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高教師思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)校長和教師培訓(xùn)。確保義務(wù)教育階段教師編制、學(xué)歷、教師資格、職稱結(jié)構(gòu)和校長崗位培訓(xùn)等各項指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
      (六)督促各級政府及教育行政部門和中小學(xué)校全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,不斷提高教育質(zhì)量。確保初中畢業(yè)年級學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到”兩基”國檢指標(biāo)要求。
      (七)督促指導(dǎo)各地各學(xué)校建立健全學(xué)校管理制度,加強(qiáng)校園綠化、美化、亮化、凈化、文化建設(shè),樹立良好“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高管理水平。會同公安、司法、工商等部門加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的治理,確保中小學(xué)校不發(fā)生重大安全責(zé)任事故;會同財政、物價、紀(jì)檢監(jiān)察等部門規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。
      (八)配合統(tǒng)計部門摸清全省青壯年文盲基數(shù)。督促各縣(市、區(qū))落實農(nóng)民培訓(xùn)基地(可掛靠在鄉(xiāng)村中小學(xué)校)和掃盲經(jīng)費(fèi),組織開展掃盲和脫盲人員鞏固提高學(xué)習(xí),確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
      (九)督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好“兩基”檔案資料建設(shè)。
      三、省發(fā)展改革委
      (一)按照教育優(yōu)先發(fā)展的要求,把教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體規(guī)劃。
      (二)指導(dǎo)教育部門編制和完善教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助教育部門做好中小學(xué)布局調(diào)整工作。
      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);配合財政、教育等部門督導(dǎo)檢查二期義務(wù)教育工程、中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實施情況,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
      (四)檢查并糾正向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的行為。
      四、省民委
      配合教育等部門抓好民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃,協(xié)助地方政府、教育部門和學(xué)校做好民族地區(qū)中小學(xué)控輟保學(xué)工作,促進(jìn)民族地區(qū)教育發(fā)展。
      五、省財政廳
      (一)牽頭對2007—2010年全省教育經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行檢查,糾正侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)情況,對存在短缺或欠撥的研究提出解決措施辦法,確保省本級及各市(州)、縣(市、區(qū))教育經(jīng)費(fèi)做到“三個增長”,確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育比例高于45%,按規(guī)定將征收的教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加全額撥付教育使用。
      (二)督促各地將教職工工資(包括績效工資)全額納入財政預(yù)算,并按時足額統(tǒng)一直接發(fā)放;對2002年1月以來拖欠教職工工資的,督促其在2010年底全部到位。
      (三)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,省級財政按規(guī)定比例落實應(yīng)負(fù)擔(dān)的新機(jī)制經(jīng)費(fèi);核定并執(zhí)行生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);督促各地落實好“兩免一補(bǔ)”資金;配合監(jiān)察、物價、教育等部門規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為。
      (四)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育專項經(jīng)費(fèi)管理,配合發(fā)展改革、教育等部門落實并管好用好中小學(xué)校舍安全工程、中小學(xué)維修改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等專項資金。
      (五)配合教育部門督促各地義務(wù)教育債務(wù)清理、剝離及化解工作。配合人事、教育等部門研究解決代課教師措施辦法。
      六、省委編辦
      (一)根據(jù)國家、我省有關(guān)規(guī)定和編制標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門按省委編委要求及時對全省中小學(xué)教職工編制進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
      (二)檢查各地中小學(xué)教職工編制落實情況,督促解決有編不補(bǔ)和占用、挪用編制、非教學(xué)單位借用教師、教職工在編不在崗等問題。
      七、人力資源社會保障廳
      (一)指導(dǎo)各級人力資源社會保障部門,根據(jù)教師編制數(shù)量,及時足額審批中小學(xué)補(bǔ)充錄用新教師的公開招聘計劃。會同教育廳等部門研究制定妥善解決代課教師的措施辦法。
      (二)認(rèn)真執(zhí)行國家和省關(guān)于中小學(xué)教師的工資制度和政策,落實教師社會保障性支出。
      (三)會同教育行政部門做好教師表彰獎勵工作,營造尊師重教的良好氛圍。
      (四)會同教育行政部門做好教師招聘、崗位管理和職務(wù)評聘等相關(guān)工作。
      (五)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察,查處非法使用童工的行為,配合教育等相關(guān)部門維護(hù)適齡兒童受教育權(quán)利。
      (六)督促各地依法落實教職工的基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等社保待遇。
      (七)依法維護(hù)教職工的勞動保障權(quán)益。
      八、國土資源廳
      (一)優(yōu)先解決中小學(xué)建設(shè)用地,并依法及時為中小學(xué)辦理有關(guān)用地手續(xù)。
      (二)在編制土地利用總體規(guī)劃時,結(jié)合本地“普九”需要和教育發(fā)展實際,將新建、改建、擴(kuò)建校舍用地納入總體規(guī)劃之中。
      九、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
      (一)把中小學(xué)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃;依法落實城鎮(zhèn)住房小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)校的有關(guān)規(guī)定。
      (二)督促各地對中小學(xué)建設(shè)項目優(yōu)先辦理報建手續(xù),并實行優(yōu)惠政策。
      (三)加強(qiáng)對中小學(xué)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督。
      (四)配合教育行政等部門做好中小學(xué)校舍安全工作。
      十、衛(wèi)生廳
      (一)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生防病工作,加強(qiáng)飲水和飲食衛(wèi)生監(jiān)督,定期對中小學(xué)炊事人員進(jìn)行健康檢查。
      (二)配合教育部門建立學(xué)校衛(wèi)生室(村小配保健箱),配備校醫(yī)或?qū)#妫┞毐=〗處,指?dǎo)開展學(xué)校衛(wèi)生工作。
      (三)配合、指導(dǎo)學(xué)校開展生理衛(wèi)生教育,改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和衛(wèi)生條件,培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣。
      十一、審計廳
      對教育經(jīng)費(fèi)的撥付、使用、管理情況等情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
      十二、公安廳
      (一)加強(qiáng)戶籍管理,協(xié)助地方政府、教育部門和學(xué)校做好中小學(xué)控輟保學(xué)工作。
      (二)牽頭有關(guān)部門依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動。
      (三)及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)校及周邊突出的治安問題,加強(qiáng)對校園周邊娛樂場所、商業(yè)攤點的整治。
      (四)會同教育等部門和學(xué)校做好中小學(xué)生交通安全、消防安全和禁毒等方面的教育。
      (五)開展警校共建活動,做好校園民警及法制副校長、法制輔導(dǎo)員選派工作,加強(qiáng)校園及周邊的治安巡邏。
      (六)監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》,落實內(nèi)部治安和人員管理責(zé)任。
      十三、司法廳
      (一)把普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲和青少年法制教育納入普法規(guī)劃,加強(qiáng)對社會、學(xué)生及家長的法制宣傳教育,促進(jìn)適齡少年兒童按時入學(xué)就讀。
      (二)建立兼職法制副校長制度,加強(qiáng)學(xué)校法制教育,會同教育行政部門推進(jìn)中小學(xué)依法治校工作。
      (三)會同有關(guān)部門開展青少年維權(quán)活動和未成年人保護(hù)活動。
      (四)加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè),營造青少年健康成長的社會法制環(huán)境。
      十四、省體育局
      (一)指導(dǎo)和推動學(xué)校體育的發(fā)展。協(xié)助各級教育部門指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》,監(jiān)督國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實施。
      (二)協(xié)助配合教育行政主管部門在中小學(xué)開展各種體育項目訓(xùn)練和體育競賽活動。
      十五、省地稅局
      (一)加大征管力度,依法足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加,并及時上繳國庫。
      (二)加大宣傳力度,確保有關(guān)教育的稅收優(yōu)惠政策落實到位。
      十六、省統(tǒng)計局
      (一)指導(dǎo)并配合教育、財政等部門做好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)投入的年報統(tǒng)計工作。
      (二)牽頭摸清全省青壯年文盲基數(shù);協(xié)助教育行政部門做好“兩基”工作的數(shù)據(jù)填報工作,為“兩基”國檢提供經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及近期人口普查和近期1%人口抽樣調(diào)查等方面的統(tǒng)計資料。
      十七、省工商局
      (一)加強(qiáng)對校園及周邊企業(yè)和個體工商戶的登記管理,從源頭上杜絕各類不符合條件食品流入市場。
      (二)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化娛樂市場、食品藥品經(jīng)營市場及網(wǎng)吧的整頓,取締各種非法經(jīng)營。
      (三)配合勞動等部門清理打擊非法使用童工的行為。
      十八、省扶貧移民局
      (一)落實有關(guān)扶持貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的扶貧資金。
      (二)引進(jìn)扶貧資金幫扶貧困地區(qū)的“兩基”工作。
      十九、團(tuán)省委
      (一)配合地方政府、教育行政部門和學(xué)校做好控輟保學(xué)和掃除青壯年文盲工作。
      (二)配合教育等部門加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育,發(fā)展學(xué)生團(tuán)員。
      (三)配合有關(guān)部門做好青少年學(xué)生維權(quán)工作。
      二十、省婦聯(lián)
      (一)配合地方政府、教育行政部門和學(xué)校做好控輟保學(xué)和掃除婦女文盲工作。
      (二)加強(qiáng)家庭教育,協(xié)助有關(guān)部門做好中小學(xué)生家長及監(jiān)護(hù)人的勸學(xué)工作。
      (三)牽頭做好女生及女教師的維權(quán)工作。

      主題詞:教育  兩基△  檢查  方案  通知

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